نظرا لاستمرار نمو وتوسع المنظمات بشكل متزايد ومضطرد ، فقد كان من الضروري لهذه المنظمات أن تستعين بمزيد من الموظفين الإستشاريين من ذوي التخصصات المختلفة لتوفير الخبرة و المشورة الفنية، والخدمات المتنوعة للوحدات التشغيلية والرئيسية لتتمكن من الاضطلاع بمهامها ومسؤولياتها بكفاءة وفعالية ، وبالتالي تحقيق أهداف المنظمة وزاد ذلك من أهمية و ضرورة تحديد السلطات بأنواعها المختلفة في الهيكل التنظيمي للمنظمة وبدون التنسيق الكامل في عملية تحديد سلطات مسؤولي الوحدات التنظيمية المختلفة لا يمكن لهذه الوحدات أن تعمل معا يدا واحدة متماسكة وبتوافق كبير لتحقيق أهداف المنظمة فعلاقات السلطة هي التي تبعث الحياة في المنظمة وتربط بين أنشطة الوحدات وتوفر التنسيق في المنظمة ويمكن تصنيف هذه العلاقات إلى ثلاث فئات السلطة التنفيذية ، السلطة الاستشارية ، السلطة الوظيفية